『商品检验』什么？化肥也是危险品？—12360海关热线

  自2021年10月15日起，对涉及出口化肥的29个10位海关商品编码增设海关监管条件“B”，海关对相关商品实施出口商品检验，其中属于危险化学品的出口化肥还应按照危险化学品相关监管规定实施检验。很多朋友对化肥出口还有不少疑问，哪些化肥属于危险品？属于危化品的化肥和不属于危化品的化肥在检验时有啥不一样的区别？小编这就来答疑解惑啦！

  化学肥料，简称化肥，是指用化学和（或）物理方法制作而成的含有一种或几种农作物生长需要的营养元素的肥料；也称无机肥料，包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥料等。

  化肥具有以下特点：成分单纯，养分含量高；肥效快，肥劲猛；某些肥料有酸碱反应；一般不含有机质，无改土培肥的作用。化肥种类较多，性质和施用方法差异较大。

  “危险化学品”——具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

  “危险货物”——具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，易引起人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要非常防护的物质和物品。

  化肥种类非常之多，复合肥成分复杂，不可一概而论，其中某些化肥，如硝酸钾、硝酸钠、硝酸铵型化肥（均具有着强烈的氧化性），氰氨化钙（遇水释放氨气和极易燃的乙炔气体），这些化肥都属于危险货物，需按照危险货物来运输，不可根据普通货物运输！

  根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，出口化肥的发货人或者其代理人，应当在海关规定的地点和期限内，持合同等必要凭证和相关批准文件向海关报检，未经检验或经检验不合格的，不准出口。

  根据《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录及释义》的规定，化肥纳入法检目录后申报要求如下：

  海关对出口化肥实施检验的内容，包括是不是满足安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈等要求及相关的品质、数量、重量等项目。对于属于危险化学品的出口化肥，需按照海关总署2020年第129号公告的要求办理出口，对于属于危险货物的出口件装化肥，还应按照《商检法》及其实施条例的要求，办理出口危险货物包装使用鉴定。

  例如：硝酸钾，俗称火硝或土硝，是制造矿山火药、引火线、爆竹等的原料。在农业上，硝酸钾是一种氮钾复合肥，具有高溶解性，其有效成分氮和钾均能迅速被作物吸收。硝酸钾是《危险化学品目录》（2015版）列明的化学品，联合国编号1486，危险货物类别为5.1氧化性物质，建议包装类别III。出口硝酸钾，除了一般化肥检验项目外，还需向海关申请出口危险化学品检验和危险货物包装使用鉴定。

  出口危险化学品的发货人或其代理人向海关报检时，应提供：《出口危险化学品生产企业符合性声明》；《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；危险特性分类鉴别报告；危险公示标签（散装产品除外）、安全数据单样本；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

  企业申请出口危险货物包装使用鉴定时，应提供：危险货物包装使用企业出具的厂检单；《出境货物运输包装性能检验结果单》；首次使用的塑料容器、塑料复合容器及有涂（镀）层的容器，审核公司可以提供的《相容性试验报告》或相容性自我声明。

  1947年，法国货船“大本营”号停泊美国德克萨斯港，船上装有2500吨硝酸铵化肥及其他货物。作业过程中船舱发生火灾后爆炸，上空两架飞机被摧毁坠落，爆炸引发海啸，建筑、船只被损毁，附近的六个油库起火，整个港口陷入火海之中，德克萨斯城超过四分之一的人口在灾难中伤亡。

  2020年8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生巨大爆炸，爆炸接连发生两次，导致多栋房屋受损，造成至少190人死亡、6500多人受伤，3人失踪。黎巴嫩司法部门宣布了调查的最终结果，贝鲁特港口12号仓库的管理存在严重疏忽，仓库内除了发生爆炸的2750吨硝酸铵，还存放了大量的烟花和爆竹。

  化学制品通常对人类既有利又有弊。硝酸铵、硝酸钾是常见的工业炸药原料，却也是性能好的肥料；能做炸药的，同时也是心血管疾病的良药……